北京市生态情况局发布2022年工作总结和2023年工作放置,详情以下: 1、2022年工作总结 2022年,市生态情况局深切贯彻习近生平态文明思惟和对北京一系列主要讲话精力,果断落实党中心、国务院和市委、市当局决议计划摆设,兼顾疫情防控、经济社会成长和生态情况庇护各项工作,周全落实本市“十四五”计划、污染防治攻坚战实行定见等,加速推动绿色低碳成长,深切打好污染防治攻坚战,无力鞭策全市生态文明扶植和生态情况庇护工作获得新成效。 (一)生态情况质量较着改良。空气质量延续改良,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度降落至30微克/立方米、同比降落9.1%,实现新时期十年延续改良,持续两年到达国度空气质量二级尺度,在京津冀和周边区域“2+26”城市中最优;可吸入颗粒物、二氧化氮、二氧化硫年均浓度别离降落到54、23、3微克/立方米,多年不变到达国度空气质量二级尺度。空气质量良好天数为286天,同比根基持平,全年空气质量良好率近八成;重污染日唯一3天,较上年削减5天。各区PM2.5初次全数到达国度空气质量二级尺度,浓度规模为26-33微克/立方米。水情况质量稳中向好,密云水库、怀柔水库等城市首要集中式饮用水水源地水质延续到达国度尺度;地表水情况质量整体杰出,37个国度查核断面中,良好水体断面占比75.7%,动态消弭劣Ⅴ类断面。泥土情况状态整体杰出,泥土情况风险获得有用管控。生态情况状态整体杰出,生态情况质量指数为71.1,持续多年延续改良。声情况质量根基不变,全市建成区的区域情况噪声、道路交通噪声平均值别离为52.8分贝和68.7分贝。辐射情况质量连结一般,空气、水体、泥土、生物中的放射性程度与往年比拟无较着转变,电磁情况质量状态杰出。 (二)美满完成严重勾当空气质量办事保障使命。编制管控清单和白名单,搭建年夜气邃密化治理支持平台,强化“评估阐发-问题下发-现场核对-整改反馈”闭环治理,深化区域年夜气污染联防联控。冬奥会冬残奥会赛事时代,全市PM2.5平均浓度为36微克/立方米,同比降落56.1%,此中冬奥会时代为23微克/立方米,每天良好,实现赛前许诺,“冬奥蓝”“北京蓝”博得国表里普遍赞誉。党的二十年夜会期空气质量整体良好,揭幕会时段连结1微克/立方米,获得预会带领和代表的充实必定。另外,增强应急备勤和隐患排查,保障了严重勾当时代情况平安。 (三)兼顾经营全市生态文明扶植工作。制订实行市委生态文明委、生态文明体系体例鼎新年度工作要点,鞭策构成100余项政策功效,本市组建市委生态文明委等做法被中心深改办推行。鞭策印发本市污染防治攻坚战实行定见、2022年步履打算,发布漂亮北京扶植方案。延续抓好中心生态情况庇护督察整改,39项整改使命已完成35项,其余均到达时序要求;累计对8个区展开第二轮市级生态环保督察。对各区展开污染防治攻坚战成效查核。 (四)延续深切打好污染防治攻坚战。 一是延续打好蓝天捍卫战。凸起PM2.5和臭氧(O3)协同管理,延续深化“一微克”步履。增强挥发性无机物(VOCs)管控,发布建筑类涂料挥发性无机物含量限制尺度,修订新减产业禁限目次,完成53家企业“一厂一策”深度管理。鞭策氮氧化物(NOx)减排,共同制订新能源汽车鼓动勉励政策,累计推行新能源车58万辆;焦点区燃油汽锅根基“清零”,加速推动农村散煤洁净能源替换;组织展开错峰装卸油和夜间加油。强化扬尘邃密化治理,实行扶植项目扬尘分类分级监管,完成揭网见绿7500余公顷,全市降尘量降至3.6吨/平方千米·月(扣除沙尘影响)。优化重污染应急绩效评级,1700余家重点企业纳入绩效分级治理。 二是延续打好碧水捍卫战。展开饮用水源水质监测、查询拜访、评估和监视法律,完成地下水情况状态查询拜访评估。全市216个问题排口全数完成清算整治、提早3年完成国度要求,完美区域水情况抵偿法子,调和催促农村污水管理。展开流域水生态情况监测评价,推动水生态修复试点示范。 三是延续打好净土捍卫战。鞭策出台本市泥土污染防治条例,印发实行“十四五”期间泥土污染防治计划、“十四五”受污染耕地平安操纵方案等。更新泥土污染重点监管单元名录,组织展开隐患排查,实时更新扶植用地泥土污染风险管控和修复名录。结合相关部分对8500余亩新增耕地完成农业出产合适性评价复核,1000余万平方米扶植用地可平安再操纵。 (五)稳步推动应对天气转变。印发实行“十四五”期间应对天气转变和节能计划,科学经营减污降碳协同增效。修订北京市碳排放权买卖治理法子,组织重点排放单元按时履约,推动全国温室气体志愿减排(CCER)买卖中间扶植。展开进步前辈低碳手艺搜集评选,密云区、通州区成功入选首批国度天气投融资试点。与国际可再生能源署(IRENA)签订应对天气转变合作和谈。 (六)延续加年夜生态庇护力度。发布实行生物多样性庇护计划,组织展开生物多样性本底查询拜访。强化生态情况质量评价在绩效查核、生态抵偿、总规体检中的利用。实行本市生态产物总值核算手艺规范。延续展开“绿盾”天然庇护地强化监视。平谷区入选国度生态文明扶植示范区,丰台区入选“绿水青山就是金山银山”实践立异基地。截至今朝,5个生态修养区全数完成国度生态文昭示范“双建立”。 (七)纵深推动京津冀生态情况联防联控联治。结合签定《“十四五”期间京津冀生态情况联建联防联治合作框架和谈》,印发实行2022年工作要点,健全完美消息同享、结合法律、联动应急等工作机制。延续做好秋冬季年夜气污染分析管理,逾额完成国度下达的方针。组织编制白河道域计划。完成密云水库横向生态抵偿实行环境绩效评估,签定新一轮抵偿和谈。完美京津冀情况法律联念头制,协同峻厉冲击生态情况背法行动。落实“白名单”等轨制,妥帖协同措置危险废料。制订实行京津冀地域情况影响评价谈判法子等。 (八)有用保障生态情况平安。鞭策实时启用糊口垃圾燃烧厂应急措置涉疫垃圾,确保无害化措置,增强涉疫污水措置的监测监管。强化首都核平安调和机建造用,完成核与辐射平安隐患排查三年步履。组织修订突发情况事务应急预案,妥帖措置突发情况状态。 (九)不竭夯实监管系统。鞭策出台本市泥土污染防治条例,制修订11项处所生态情况尺度,制定7件行政规范性文件。发布“十四五”监测计划,优化监测收集,强化各类监测监控手段利用。增强精准法律,查处固定源背法行动3800余起,路查和入户抽测超标排放重型柴油车7万余辆次。深化情况监管,进一步完美“评估阐发、线索下发、现场核对、整改反馈”闭环治理机制,“三监”联动程度和效能不竭晋升。 (十)延续优化营商情况。展开财产园区计划环评与扶植项目环评联动试点,对严重项目环评审批实行台账式治理,下放一批市级审批权限。增强接诉即办工作考评,深化“三级管家”机制,推动“每个月一题”噪声扰平易近问题管理,全市贸易固定装备和夜间施工两类噪声赞扬总量同比降落近四成。我局初创的“三级管家”轨制,被收入全市“接诉即办鼎新案例库”。 (十一)普遍会聚全平易近共鸣。组织颁布首届首都生态文明奖。展开“达标之路”、五年成绩巡礼等宣扬,首都高校情况文化季荣获2022年全国“十佳公家介入案例”声誉。成功举行“2022年北京国际年夜都会洁净空气与天气步履论坛”,“北京城乡供暖系统无煤化”项目获城市天气带领同盟(C40)彭博慈善奖“配合洁净我们呼吸的空气”种别奖。 2、2023年工作放置 2023年是周全贯彻落实党的二十年夜精力的开局之年,是实行“十四五”计划承先启后的要害一年。全市将周全贯彻落实党的二十年夜精力,深切进修习近生平态文明思惟,果断落实党中心、国务院决议计划摆设和生态情况部、市委、市当局主要放置,对峙稳中求进工作总基调,以延续改良生态情况质量为焦点,兼顾污染管理、生态庇护、应对天气转变,结实推动生态情况高程度庇护与经济高质量成长,尽力扶植人与天然协调共生的现代化首都。 (一)首要方针。深切落实国度和本市明白的2023年生态情况庇护方针使命,对标《关在深切打好北京市污染防治攻坚战的实行定见》《北京市“十四五”期间生态情况庇护计划》等时序进度,提出以下方针: 1.空气质量方面:全市和各区空气质量到达国度和本市方针要求,全力巩固空气质量改良成效;东城区、西城区、通州区、北京经济手艺开辟区空气质量力争进一步改良。 2.水情况方面:全市和各区水生态情况质量稳中向好,地表水国考断面水质到达国度方针要求;密云水库等集中式饮用水水源地水质连结不变达标;地下水水质整体不变。 3.泥土情况方面:全市和各区泥土情况质量连结杰出,扶植用地和农用地泥土情况风险获得有用管控。 4.生态情况质量方面:全市和各区生态情况质量指数(EI)力争稳中向好。 5.应对天气转变方面:全市和各区单元地域出产总值二氧化碳排放延续降落、较2020年累计降落12%摆布,碳排放总量获得有用节制。 6.污染减排方面:全市和各区氮氧化物(NOx)、挥发性无机物(VOCs)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)重点项目减排量到达国度和本市要求。 7.情况平安方面:全市放射源和射线装配平安受控,辐射情况质量连结杰出;全市工业危险废料、医疗废料获得无害化措置;突发情况事务获得实时妥帖措置。 (二)深切进修宣扬贯彻党的二十年夜精力。把进修宣扬贯彻党的二十年夜精力作为当前和此后一个期间的重要政治使命。依照党中心和市委同一摆设,在周全进修、周全掌控、周全落实上下工夫,深切实行《中共北京市生态情况局党组关在当真进修宣扬贯彻党的二十年夜精力的工作方案》,重点抓好专题进修钻研,普遍展开宣扬宣讲勾当。常态化展开习近平新时期中国特点社会主义思惟主题教育,实行年度理论进修打算,举行“处长课堂”等。 (三)继续推动全市生态文明扶植和鼎新。进一步强化市委生态文明办和相关专项小组、生态文明体系体例鼎新小组办本能机能感化,优化完美专项工作小组设置,鞭策2023年工作要点落实落地。举行全市带领干部生态文明专题培训班。展开漂亮北京试点示范扶植。 (四)延续深切打好污染防治攻坚战。对峙精准治污、科学治污、依法治污,聚焦“十四五”计划方针使命,制订实行本市污染防治攻坚战2023年步履打算,锲而不舍、攻坚克难。 深化“一微克”步履,对峙PM2.5和臭氧(O3)协同管理,聚焦配合前体物NOx和VOCs展开专项管理,增强VOCs全流程管控,强化石化重点企业监管,推动汽修行业监管。连结重型柴油车法律高压态势,增强非道路挪动机器监管。深化施工工地、道路、裸地扬尘邃密化管控。强化空气重污染应对,实行分类分级差别化治理。 增强“三水兼顾”,巩固消弭劣Ⅴ类、黑臭水体工作成效,建立“水情况-入河排口-污染源”全进程治理系统,深化入河排污口监管,鞭策汛期水质评价与污染管理,强化地表、地下协同庇护。推动密云水库庇护,继续实行潮河道域生态情况庇护分析计划等。完美水生态情况监测评价系统,推动水生态修复试点示范。 对峙“三地共管”,周全落实泥土污染防治条例,增强泉源防控和系统庇护,进一步削减受污染扶植用地面积。组织涉农区对受污染耕地和场地采纳平安操纵办法,完成新增耕地农业出产合适性评价复核,增进泥土资本永续操纵。 (五)不竭加年夜生态庇护力度。对峙系统不雅念,加年夜生态庇护力度,晋升生态系统多样性、不变性、延续性。成立落实生物多样性庇护计划工作机制,延续展开生物多样性本底查询拜访。深化生态产物总值核算。展开全市和各区生态情况质量评价,强化评价成果利用。完成2023年“绿盾”天然庇护地强化监视工作。展开生态文昭示范建立。 (六)积极应对天气转变。落实本市碳达峰实行方案、“十四五”应对天气转变与节能计划等,研究推动能耗“双控”向碳排放“双控”改变,在扶植项目情况影响评价中试行展开碳排放核算评价。修订《北京市碳排放权买卖治理法子》,介入全国碳市场扶植,推动全国志愿减排(CCER)买卖中间扶植。展开低碳手艺、领跑企业、天气友爱型区域等试点示范,推动北京城市副中间扶植国度绿色成长示范区。组织通州区、密云区积极推动天气投融资试点扶植。编制本市顺应天气转变步履方案,展开碳排放统计核算,晋升应对天气转变科技支持能力。 (七)深化区域联建联防联治。落实“十四五”期间京津冀生态情况联建联防联治合作框架和谈,实行2023年工作要点,深化区域生态情况协同管理。增强秋冬季年夜气污染分析管理,协同做好空气重污染应急应对。延续推动重点年夜宗货色“公转铁”。落实新一轮密云水库上游潮白河道域横向生态庇护抵偿和谈,增强跨界流域突发水情况污染事务应急联动。延续推动危险废料跨区域协同措置等。 (八)全力保障首都情况平安。严守情况平安底线,增强危险废料、核与辐射、情况应急等监管。有用运转首都核平安调和机制,强化重点辐射和放射源全进程监管。鞭策重点危险废料措置项目试运转。制订本市新污染物管理工作方案。修订实行《北京市突发情况事务应急预案》,做好应急值守,强化应急练习训练。 (九)延续完美生态情况管理系统。展开应对天气转变、噪声污染防治立法调研论证。制修订油气排放节制、《扶植项目情况影响评价手艺指南汽车维修》等处所尺度。延续推动第二轮中心生态情况庇护督察反馈问题整改,继续展开市级生态情况庇护督察等。按要求完成污染防治攻坚战成效查核。依法依规做好严重项目环评审批,强化事中过后监管。贯彻《北京市接诉即办工作条例》,深化自动管理,鞭策处理大众反应凸起的生态情况问题。深化监测、监管、监察“三监”联动,完美闭环治理机制。增强排污许可核发与履行环境核对,催促企业持证排污、按证排污。凸起分析法律和监视帮扶,加年夜重点范畴专项法律力度。强化旧事宣扬和言论指导,讲好北京生态情况庇护故事,展开北京生态情况文化周、首都高校情况文化季等勾当,推动环保举措措施向公家开放等。增强生态情况国际合作,举行北京国际年夜都会洁净空气与天气步履论坛。 编纂:李丹
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